在合肥，加强对不良行为的监管以及提高市民的道德素质是一项至关重要且具有挑战性的任务。

首先，要加强不良行为的监管，需要建立健全的法律法规体系。针对常见的不良行为，如交通违规、乱扔垃圾等，明确相应的处罚标准和执法流程，使执法部门在处理时有法可依。同时，加大执法力度，增加巡逻频次和执法人员数量，确保法律法规能够得到有效执行。

利用现代科技手段也是关键。例如，在城市重要区域安装高清摄像头，实现对不良行为的实时监控和记录。通过大数据分析，了解不良行为的发生规律和热点区域，有针对性地进行监管和整治。

加强宣传教育同样不可或缺。可以通过社区宣传栏、公交地铁广告、社交媒体等多种渠道，广泛宣传不良行为的危害和相关法律法规。定期开展主题宣传活动，如“文明出行月”“环保行动周”等，提高市民对不良行为的认识和警惕。

对于提高市民的道德素质，教育是根本。学校应将道德教育纳入课程体系，从小培养学生的良好品德和行为习惯。家庭也要发挥重要作用，家长以身作则，为孩子树立道德榜样。

建立激励机制能够激发市民的积极性。例如，设立“文明市民”奖项，对表现优秀的市民进行表彰和奖励，鼓励更多人向他们学习。

开展志愿服务活动也是一种有效的方式。组织市民参与关爱弱势群体、环保公益等活动，培养他们的社会责任感和奉献精神。

下面用表格对比一下加强不良行为监管和提高市民道德素质的不同措施：

加强不良行为监管 提高市民道德素质 建立健全法律法规 加强学校和家庭道德教育 利用科技手段监控 建立激励机制 加强宣传教育 开展志愿服务活动

总之，加强对不良行为的监管和提高市民的道德素质需要政府、社会和个人共同努力，形成合力，才能营造一个文明、和谐的合肥。